道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查(以下簡稱標準符合性技術審查)工作,確保標準符合性技術審查工作的順利實施,根據《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局2016年令第55號)及有關規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標準規(guī)范主要包括《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術要求》(JT/T 794)、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求》(JT/T 796)、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數據格式》(JT/T 808)、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數據交換》(JT/T 809)、《機動車運行安全技術條件》(GB7258)、《汽車行駛記錄儀》(GB/T19056)以及相關技術規(guī)范。
第三條 標準符合性技術審查工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。
第四條 交通運輸部負責標準符合性技術審查工作的監(jiān)督管理;對通過標準符合性技術審查的產品公告。
第五條 受交通運輸部委托,中國交通通信信息中心(以下簡稱通信信息中心)為標準符合性技術審查提供技術支持,主要包括:
(一)組織制定標準符合性技術審查相關工作制度;
(二)負責對申請標準符合性技術審查單位的資質進行審核;
(三)負責建設和維護標準符合性技術審查信息查詢網站,提供標準符合性技術審查工作咨詢服務。
第六條 申請從事標準符合性檢測的檢測機構應具有《中華人民共和國計量法》、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》等有關法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的基本條件和能力,并依法取得相關實驗室資質認定證書。同時具有承擔衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端或系統(tǒng)平臺檢測活動相應的計量設備、設施及軟件檢測系統(tǒng),其性能、精度及軟件的測試內容和功能應符合標準要求。
檢測機構應當向通信中心備案。
檢測機構依據實驗室管理規(guī)定獨立開展標準符合性檢測工作,對出具檢測報告的真實性和準確性負責,并承擔相應的法律責任。
第七條 標準符合性技術審查工作程序主要包括:
申請車載終端或平臺標準符合性檢測的單位(以下簡稱申請單位)自主選擇檢測機構,檢測機構根據標準和規(guī)程進行檢測,并向申請單位出具檢測報告。
通信信息中心對申請單位提交的材料進行資質審核,形成審核意見,按季度報送交通運輸部。
交通運輸部對審核通過的產品進行公示、公告。
第二章 標準符合性檢測
第八條 申請單位可以自主選擇具有相應資質的檢測機構。
第九條 申請標準符合性檢測,應提交以下材料及實物:
(一)車載終端。
1.車載終端產品完整設計文件;
2.送樣型號的中文使用說明書;
3.車載終端產品出廠檢測合格證;
4.車載終端產品入網設置及操作說明;
5.同一型號檢測樣品不少于5套。
(二)平臺。
平臺的總體技術方案、用戶手冊。
第十條 車載終端標準符合性檢測應在受理之日起3個月內完成檢測工作。檢測嚴格按照測試規(guī)程執(zhí)行,如實記錄檢測結果,出具統(tǒng)一格式的檢測報告。檢測報告內容完整,數據真實,并經有關人員簽字和檢測機構蓋章。
第十一條 檢測報告一式三份,一份由檢測機構存檔,一份由申請單位留存,一份由檢測機構在檢測工作完成后10個工作日內,將檢測報告交通信信息中心。
第十二條 檢測機構應將檢測過程的原始記錄、檢測報告和實物進行存檔,其中樣品留樣不得少于5年。
每年6月30日和12月31日,檢測機構向通信信息中心報送檢測工作簡報。
第三章 資質審核及公告
第十三條 申請單位在收到檢測報告后,可及時向通信信息中心提出資質審核申請,提交下列材料(紙質材料、電子版材料各一份):
(一)車載終端。
1.車載終端標準符合性技術審查申請書;
2.營業(yè)執(zhí)照、中國國家強制性產品認證證書(3C證書:其中申請檢測的車載終端型號必須與證書保持一致);
3.檢測報告。
(二)平臺。
1.系統(tǒng)平臺標準符合性技術審查申請書;
2.營業(yè)執(zhí)照;道路運輸企業(yè)自建非經營性企業(yè)監(jiān)控平臺須提供道路運輸經營許可證。
3.檢測報告。
第十四條 通信信息中心自收到申請材料之日起5個工作日內做出是否受理的決定。不予受理的,應書面告知,并說明理由。
第十五條 通信信息中心對申請單位提交的資料按照本規(guī)范等有關要求進行資質審核。
在審核過程中發(fā)現檢測數據不完整或階段性結論不正確、不符合標準要求的,中止資質審核并告知申請單位。
在審核過程中發(fā)現檢測報告存在問題的,可要求原檢測機構進行整改,直至原檢測機構或第三方檢測機構出具復檢或補充報告。檢測機構有義務免費承擔車載終端和平臺的復檢工作。
在部公示前20個工作日未提交完整的審核資料的申請單位,順延至下批次進行資質審核。
審核合格的,匯總報交通運輸部。
第十六條 自主申請退出交通運輸部道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)公告名錄的終端產品所屬企業(yè)和平臺所屬企業(yè),可及時向通信信息中心提出申請,提交道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)產品退出公告目錄申請書和營業(yè)執(zhí)照。
第十七條 交通運輸部對通過標準符合性技術審查及申請退出道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)公告目錄的產品進行公示、公告,原則上每季度發(fā)布一次。
第十八條 已公告的車載終端和平臺,有下列情況之一的,應按新產品申請標準符合性技術審查。
(一)車載終端。
1.更換微處理器、衛(wèi)星定位芯片、通信模塊的;
2.變更設備適用終端類別的;
3.涉及車載終端能夠影響設備性能和可靠性的其他重大技術性變更。
(二)平臺。
1.平臺系統(tǒng)架構、服務軟件的性能發(fā)生變化的;
2.涉及平臺能夠影響系統(tǒng)性能和可靠性的其他重大技術性變更。
第十九條 已公告的車載終端和平臺,有下列情況之一的,應向通信信息中心備案,提交變更申請且審核合格后報交通運輸部公告,其變更詳細信息將由通信信息中心發(fā)布:
(一)車載終端和平臺產品申請單位名稱信息、法定代表人發(fā)生變更的;
(二)平臺產品變更平臺名稱及IP地址的。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 具有下列情形之一的,通信信息中心對相關檢測報告不予認可:
(一)檢測結果不準確的;
(二)檢測結論系偽造或者虛假檢測報告;
(三)檢測機構未經檢測出具檢測報告;
(四)檢測機構被依法暫停、撤銷檢測資質的;
(五)其他違反法律、法規(guī)行為的。
第二十一條 經檢查發(fā)現有下列情況之一的,將產品從公告目錄中撤銷,并將企業(yè)及其法定代表人信息向社會公布:
(一)偽造資質和相關法定證明材料的,偽造數據和記錄的;
(二)銷售或安裝與通過標準符合性技術審查不一致車載終端的;
(三) 對車載終端設置技術壁壘,阻礙車輛正常轉網的;
(四)通過不正當手段,騙取列入公告目錄的;
(五)產品監(jiān)督檢查中發(fā)現的不符合標準或不符合質量要求的;
(六)其他違反法律、法規(guī)要求的。
第二十二條 從公告目錄中撤銷的車載終端產品,自撤銷之日起不得以新增、替換等方式,再用于道路運輸動態(tài)監(jiān)控工作。
第二十三條 從公告目錄中撤銷的產品,其所屬企業(yè)應依法進行整改,整改合格后,可申請標準符合性檢測和審查工作。
重新申請恢復公告目錄的車載終端產品,其組成配件應與原檔案記錄的配件信息一致。
第五章 附 則
第二十四條 本規(guī)范由交通運輸部運輸服務司負責解釋。
第二十五條 本規(guī)范自2017年1月1日起施行,有效期5年。2015年1月28日印發(fā)的《交通運輸部辦公廳關于進一步做好道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作的通知》(交辦運〔2015〕18號)中的《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作規(guī)范》同時廢止。