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中華人民共和國反恐怖主義法

發(fā)布日期: 2017-12-29      瀏覽次數: 16276      打印

中華人民共和國反恐怖主義法

(2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò))

目錄

第一章 總則

第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認定

第三章 安全防范

第四章 情報信息

第五章 調查

第六章 應對處置

第七章 國際合作

第八章 保障措施

第九章 法律責任

第十章 附則

第一章 總則

第一條 為了防范和懲治恐怖活動(dòng),加強反恐怖主義工作,維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據憲法,制定本法。

第二條 國家反對一切形式的恐怖主義,依法取締恐怖活動(dòng)組織,對任何組織、策劃、準備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng),宣揚恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動(dòng)組織,為恐怖活動(dòng)提供幫助的,依法追究法律責任。

國家不向任何恐怖活動(dòng)組織和人員作出妥協(xié),不向任何恐怖活動(dòng)人員提供庇護或者給予難民地位。

第三條 本法所稱(chēng)恐怖主義,是指通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段,制造社會(huì )恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產(chǎn),或者脅迫國家機關(guān)、國際組織,以實(shí)現其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。

本法所稱(chēng)恐怖活動(dòng),是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為:

(一)組織、策劃、準備實(shí)施、實(shí)施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設施損壞、社會(huì )秩序混亂等嚴重社會(huì )危害的活動(dòng)的;

(二)宣揚恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),或者非法持有宣揚恐怖主義的物品,強制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志的;

(三)組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動(dòng)組織的;

(四)為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的;

(五)其他恐怖活動(dòng)。

本法所稱(chēng)恐怖活動(dòng)組織,是指三人以上為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪組織。

本法所稱(chēng)恐怖活動(dòng)人員,是指實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。

本法所稱(chēng)恐怖事件,是指正在發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的造成或者可能造成重大社會(huì )危害的恐怖活動(dòng)。

第四條 國家將反恐怖主義納入國家安全戰略,綜合施策,標本兼治,加強反恐怖主義的能力建設,運用政治、經(jīng)濟、法律、文化、教育、外交、軍事等手段,開(kāi)展反恐怖主義工作。

國家反對一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等極端主義,消除恐怖主義的思想基礎。

第五條 反恐怖主義工作堅持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結合,防范為主、懲防結合和先發(fā)制敵、保持主動(dòng)的原則。

第六條 反恐怖主義工作應當依法進(jìn)行,尊重和保障人權,維護公民和組織的合法權益。

在反恐怖主義工作中,應當尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習慣,禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。

第七條 國家設立反恐怖主義工作領(lǐng)導機構,統一領(lǐng)導和指揮全國反恐怖主義工作。

設區的市級以上地方人民政府設立反恐怖主義工作領(lǐng)導機構,縣級人民政府根據需要設立反恐怖主義工作領(lǐng)導機構,在上級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構的領(lǐng)導和指揮下,負責本地區反恐怖主義工作。

第八條 公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機關(guān)以及其他有關(guān)國家機關(guān),應當根據分工,實(shí)行工作責任制,依法做好反恐怖主義工作。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規、軍事法規以及國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )的命令,并根據反恐怖主義工作領(lǐng)導機構的部署,防范和處置恐怖活動(dòng)。

有關(guān)部門(mén)應當建立聯(lián)動(dòng)配合機制,依靠、動(dòng)員村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織,共同開(kāi)展反恐怖主義工作。

第九條 任何單位和個(gè)人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展反恐怖主義工作的義務(wù),發(fā)現恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的,應當及時(shí)向公安機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)報告。

第十條 對舉報恐怖活動(dòng)或者協(xié)助防范、制止恐怖活動(dòng)有突出貢獻的單位和個(gè)人,以及在反恐怖主義工作中作出其他突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

第十一條 對在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家、公民或者機構實(shí)施的恐怖活動(dòng)犯罪,或者實(shí)施的中華人民共和國締結、參加的國際條約所規定的恐怖活動(dòng)犯罪,中華人民共和國行使刑事管轄權,依法追究刑事責任。

第二章 恐怖活動(dòng)組織和人員的認定

第十二條 國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構根據本法第三條的規定,認定恐怖活動(dòng)組織和人員,由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構的辦事機構予以公告。

第十三條 國務(wù)院公安部門(mén)、國家安全部門(mén)、外交部門(mén)和省級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構對于需要認定恐怖活動(dòng)組織和人員的,應當向國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構提出申請。

第十四條 金融機構和特定非金融機構對國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構的辦事機構公告的恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn),應當立即予以?xún)鼋Y,并按照規定及時(shí)向國務(wù)院公安部門(mén)、國家安全部門(mén)和反洗錢(qián)行政主管部門(mén)報告。

第十五條 被認定的恐怖活動(dòng)組織和人員對認定不服的,可以通過(guò)國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構的辦事機構申請復核。國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構應當及時(shí)進(jìn)行復核,作出維持或者撤銷(xiāo)認定的決定。復核決定為最終決定。

國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構作出撤銷(xiāo)認定的決定的,由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構的辦事機構予以公告;資金、資產(chǎn)已被凍結的,應當解除凍結。

第十六條 根據刑事訴訟法的規定,有管轄權的中級以上人民法院在審判刑事案件的過(guò)程中,可以依法認定恐怖活動(dòng)組織和人員。對于在判決生效后需要由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構的辦事機構予以公告的,適用本章的有關(guān)規定。

第三章 安全防范

第十七條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展反恐怖主義宣傳教育,提高公民的反恐怖主義意識。

教育、人力資源行政主管部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓機構應當將恐怖活動(dòng)預防、應急知識納入教育、教學(xué)、培訓的內容。

新聞、廣播、電視、文化、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位,應當有針對性地面向社會(huì )進(jìn)行反恐怖主義宣傳教育。

村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門(mén),加強反恐怖主義宣傳教育。

第十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應當為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法進(jìn)行防范、調查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助。

第十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應當依照法律、行政法規規定,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全、信息內容監督制度和安全技術(shù)防范措施,防止含有恐怖主義、極端主義內容的信息傳播;發(fā)現含有恐怖主義、極端主義內容的信息的,應當立即停止傳輸,保存相關(guān)記錄,刪除相關(guān)信息,并向公安機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)報告。

網(wǎng)信、電信、公安、國家安全等主管部門(mén)對含有恐怖主義、極端主義內容的信息,應當按照職責分工,及時(shí)責令有關(guān)單位停止傳輸、刪除相關(guān)信息,或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位應當立即執行,并保存相關(guān)記錄,協(xié)助進(jìn)行調查。對互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸的含有恐怖主義、極端主義內容的信息,電信主管部門(mén)應當采取技術(shù)措施,阻斷傳播。

第二十條 鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營(yíng)單位應當實(shí)行安全查驗制度,對客戶(hù)身份進(jìn)行查驗,依照規定對運輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開(kāi)封驗視。對禁止運輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶(hù)拒絕安全查驗的物品,不得運輸、寄遞。

前款規定的物流運營(yíng)單位,應當實(shí)行運輸、寄遞客戶(hù)身份、物品信息登記制度。

第二十一條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(cháng)途客運、機動(dòng)車(chē)租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者,應當對客戶(hù)身份進(jìn)行查驗。對身份不明或者拒絕身份查驗的,不得提供服務(wù)。

第二十二條 生產(chǎn)和進(jìn)口單位應當依照規定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標識,對民用爆炸物品添加安檢示蹤標識物。

運輸單位應當依照規定對運營(yíng)中的危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運輸工具通過(guò)定位系統實(shí)行監控。

有關(guān)單位應當依照規定對傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴格的監督管理,嚴密防范傳染病病原體等物質(zhì)擴散或者流入非法渠道。

對管制器具、危險化學(xué)品、民用爆炸物品,國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省級人民政府根據需要,在特定區域、特定時(shí)間,可以決定對生產(chǎn)、進(jìn)出口、運輸、銷(xiāo)售、使用、報廢實(shí)施管制,可以禁止使用現金、實(shí)物進(jìn)行交易或者對交易活動(dòng)作出其他限制。

第二十三條 發(fā)生槍支等武器、彈藥、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品、傳染病病原體等物質(zhì)被盜、被搶、丟失或者其他流失的情形,案發(fā)單位應當立即采取必要的控制措施,并立即向公安機關(guān)報告,同時(shí)依照規定向有關(guān)主管部門(mén)報告。公安機關(guān)接到報告后,應當及時(shí)開(kāi)展調查。有關(guān)主管部門(mén)應當配合公安機關(guān)開(kāi)展工作。

任何單位和個(gè)人不得非法制作、生產(chǎn)、儲存、運輸、進(jìn)出口、銷(xiāo)售、提供、購買(mǎi)、使用、持有、報廢、銷(xiāo)毀前款規定的物品。公安機關(guān)發(fā)現的,應當予以扣押;其他主管部門(mén)發(fā)現的,應當予以扣押,并立即通報公安機關(guān);其他單位、個(gè)人發(fā)現的,應當立即向公安機關(guān)報告。

第二十四條 國務(wù)院反洗錢(qián)行政主管部門(mén)、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、機構依法對金融機構和特定非金融機構履行反恐怖主義融資義務(wù)的情況進(jìn)行監督管理。

國務(wù)院反洗錢(qián)行政主管部門(mén)發(fā)現涉嫌恐怖主義融資的,可以依法進(jìn)行調查,采取臨時(shí)凍結措施。

第二十五條 審計、財政、稅務(wù)等部門(mén)在依照法律、行政法規的規定對有關(guān)單位實(shí)施監督檢查的過(guò)程中,發(fā)現資金流入流出涉嫌恐怖主義融資的,應當及時(shí)通報公安機關(guān)。

第二十六條 海關(guān)在對進(jìn)出境人員攜帶現金和無(wú)記名有價(jià)證券實(shí)施監管的過(guò)程中,發(fā)現涉嫌恐怖主義融資的,應當立即通報國務(wù)院反洗錢(qián)行政主管部門(mén)和有管轄權的公安機關(guān)。

第二十七條 地方各級人民政府制定、組織實(shí)施城鄉規劃,應當符合反恐怖主義工作的需要。

地方各級人民政府應當根據需要,組織、督促有關(guān)建設單位在主要道路、交通樞紐、城市公共區域的重點(diǎn)部位,配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統等防范恐怖襲擊的技防、物防設備、設施。

第二十八條 公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)對宣揚極端主義,利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財產(chǎn)、妨害社會(huì )管理的,應當及時(shí)予以制止,依法追究法律責任。

公安機關(guān)發(fā)現極端主義活動(dòng)的,應當責令立即停止,將有關(guān)人員強行帶離現場(chǎng)并登記身份信息,對有關(guān)物品、資料予以收繳,對非法活動(dòng)場(chǎng)所予以查封。

任何單位和個(gè)人發(fā)現宣揚極端主義的物品、資料、信息的,應當立即向公安機關(guān)報告。

第二十九條 對被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng),或者參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情節輕微,尚不構成犯罪的人員,公安機關(guān)應當組織有關(guān)部門(mén)、村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、所在單位、就讀學(xué)校、家庭和監護人對其進(jìn)行幫教。

監獄、看守所、社區矯正機構應當加強對服刑的恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯的管理、教育、矯正等工作。監獄、看守所對恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯,根據教育改造和維護監管秩序的需要,可以與普通刑事罪犯混合關(guān)押,也可以個(gè)別關(guān)押。

第三十條 對恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯被判處徒刑以上刑罰的,監獄、看守所應當在刑滿(mǎn)釋放前根據其犯罪性質(zhì)、情節和社會(huì )危害程度,服刑期間的表現,釋放后對所居住社區的影響等進(jìn)行社會(huì )危險性評估。進(jìn)行社會(huì )危險性評估,應當聽(tīng)取有關(guān)基層組織和原辦案機關(guān)的意見(jiàn)。經(jīng)評估具有社會(huì )危險性的,監獄、看守所應當向罪犯服刑地的中級人民法院提出安置教育建議,并將建議書(shū)副本抄送同級人民檢察院。

罪犯服刑地的中級人民法院對于確有社會(huì )危險性的,應當在罪犯刑滿(mǎn)釋放前作出責令其在刑滿(mǎn)釋放后接受安置教育的決定。決定書(shū)副本應當抄送同級人民檢察院。被決定安置教育的人員對決定不服的,可以向上一級人民法院申請復議。

安置教育由省級人民政府組織實(shí)施。安置教育機構應當每年對被安置教育人員進(jìn)行評估,對于確有悔改表現,不致再危害社會(huì )的,應當及時(shí)提出解除安置教育的意見(jiàn),報決定安置教育的中級人民法院作出決定。被安置教育人員有權申請解除安置教育。

人民檢察院對安置教育的決定和執行實(shí)行監督。

第三十一條 公安機關(guān)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),將遭受恐怖襲擊的可能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財產(chǎn)損失或者社會(huì )影響的單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設施等確定為防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標,報本級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構備案。

第三十二條 重點(diǎn)目標的管理單位應當履行下列職責:

(一)制定防范和應對處置恐怖活動(dòng)的預案、措施,定期進(jìn)行培訓和演練;

(二)建立反恐怖主義工作專(zhuān)項經(jīng)費保障制度,配備、更新防范和處置設備、設施;

(三)指定相關(guān)機構或者落實(shí)責任人員,明確崗位職責;

(四)實(shí)行風(fēng)險評估,實(shí)時(shí)監測安全威脅,完善內部安全管理;

(五)定期向公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)報告防范措施落實(shí)情況。

重點(diǎn)目標的管理單位應當根據城鄉規劃、相關(guān)標準和實(shí)際需要,對重點(diǎn)目標同步設計、同步建設、同步運行符合本法第二十七條規定的技防、物防設備、設施。

重點(diǎn)目標的管理單位應當建立公共安全視頻圖像信息系統值班監看、信息保存使用、運行維護等管理制度,保障相關(guān)系統正常運行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。

對重點(diǎn)目標以外的涉及公共安全的其他單位、場(chǎng)所、活動(dòng)、設施,其主管部門(mén)和管理單位應當依照法律、行政法規規定,建立健全安全管理制度,落實(shí)安全責任。

第三十三條 重點(diǎn)目標的管理單位應當對重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。對有不適合情形的人員,應當調整工作崗位,并將有關(guān)情況通報公安機關(guān)。

第三十四條 大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標的管理單位應當依照規定,對進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所、機場(chǎng)、火車(chē)站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(cháng)途客運站、口岸等重點(diǎn)目標的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查。發(fā)現違禁品和管制物品,應當予以扣留并立即向公安機關(guān)報告;發(fā)現涉嫌違法犯罪人員,應當立即向公安機關(guān)報告。

第三十五條 對航空器、列車(chē)、船舶、城市軌道車(chē)輛、公共電汽車(chē)等公共交通運輸工具,營(yíng)運單位應當依照規定配備安保人員和相應設備、設施,加強安全檢查和保衛工作。

第三十六條 公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)應當掌握重點(diǎn)目標的基礎信息和重要動(dòng)態(tài),指導、監督重點(diǎn)目標的管理單位履行防范恐怖襲擊的各項職責。

公安機關(guān)、中國人民武裝警察部隊應當依照有關(guān)規定對重點(diǎn)目標進(jìn)行警戒、巡邏、檢查。

第三十七條 飛行管制、民用航空、公安等主管部門(mén)應當按照職責分工,加強空域、航空器和飛行活動(dòng)管理,嚴密防范針對航空器或者利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)。

第三十八條 各級人民政府和軍事機關(guān)應當在重點(diǎn)國(邊)境地段和口岸設置攔阻隔離網(wǎng)、視頻圖像采集和防越境報警設施。

公安機關(guān)和中國人民解放軍應當嚴密組織國(邊)境巡邏,依照規定對抵離國(邊)境前沿、進(jìn)出國(邊)境管理區和國(邊)境通道、口岸的人員、交通運輸工具、物品,以及沿海沿邊地區的船舶進(jìn)行查驗。

第三十九條 出入境證件簽發(fā)機關(guān)、出入境邊防檢查機關(guān)對恐怖活動(dòng)人員和恐怖活動(dòng)嫌疑人員,有權決定不準其出境入境、不予簽發(fā)出境入境證件或者宣布其出境入境證件作廢。

第四十條 海關(guān)、出入境邊防檢查機關(guān)發(fā)現恐怖活動(dòng)嫌疑人員或者涉嫌恐怖活動(dòng)物品的,應當依法扣留,并立即移送公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)。

檢驗檢疫機關(guān)發(fā)現涉嫌恐怖活動(dòng)物品的,應當依法扣留,并立即移送公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)。

第四十一條 國務(wù)院外交、公安、國家安全、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等主管部門(mén)應當建立境外投資合作、旅游等安全風(fēng)險評估制度,對中國在境外的公民以及駐外機構、設施、財產(chǎn)加強安全保護,防范和應對恐怖襲擊。

第四十二條 駐外機構應當建立健全安全防范制度和應對處置預案,加強對有關(guān)人員、設施、財產(chǎn)的安全保護。

第四章 情報信息

第四十三條 國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構建立國家反恐怖主義情報中心,實(shí)行跨部門(mén)、跨地區情報信息工作機制,統籌反恐怖主義情報信息工作。

有關(guān)部門(mén)應當加強反恐怖主義情報信息搜集工作,對搜集的有關(guān)線(xiàn)索、人員、行動(dòng)類(lèi)情報信息,應當依照規定及時(shí)統一歸口報送國家反恐怖主義情報中心。

地方反恐怖主義工作領(lǐng)導機構應當建立跨部門(mén)情報信息工作機制,組織開(kāi)展反恐怖主義情報信息工作,對重要的情報信息,應當及時(shí)向上級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構報告,對涉及其他地方的緊急情報信息,應當及時(shí)通報相關(guān)地方。

第四十四條 公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和有關(guān)部門(mén)應當依靠群眾,加強基層基礎工作,建立基層情報信息工作力量,提高反恐怖主義情報信息工作能力。

第四十五條 公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、軍事機關(guān)在其職責范圍內,因反恐怖主義情報信息工作的需要,根據國家有關(guān)規定,經(jīng)過(guò)嚴格的批準手續,可以采取技術(shù)偵察措施。

依照前款規定獲取的材料,只能用于反恐怖主義應對處置和對恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。

第四十六條 有關(guān)部門(mén)對于在本法第三章規定的安全防范工作中獲取的信息,應當根據國家反恐怖主義情報中心的要求,及時(shí)提供。

第四十七條 國家反恐怖主義情報中心、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導機構以及公安機關(guān)等有關(guān)部門(mén)應當對有關(guān)情報信息進(jìn)行篩查、研判、核查、監控,認為有發(fā)生恐怖事件危險,需要采取相應的安全防范、應對處置措施的,應當及時(shí)通報有關(guān)部門(mén)和單位,并可以根據情況發(fā)出預警。有關(guān)部門(mén)和單位應當根據通報做好安全防范、應對處置工作。

第四十八條 反恐怖主義工作領(lǐng)導機構、有關(guān)部門(mén)和單位、個(gè)人應當對履行反恐怖主義工作職責、義務(wù)過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。

違反規定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,依法追究法律責任。

第五章 調查

第四十九條 公安機關(guān)接到恐怖活動(dòng)嫌疑的報告或者發(fā)現恐怖活動(dòng)嫌疑,需要調查核實(shí)的,應當迅速進(jìn)行調查。

第五十條 公安機關(guān)調查恐怖活動(dòng)嫌疑,可以依照有關(guān)法律規定對嫌疑人員進(jìn)行盤(pán)問(wèn)、檢查、傳喚,可以提取或者采集肖像、指紋、虹膜圖像等人體生物識別信息和血液、尿液、脫落細胞等生物樣本,并留存其簽名。

公安機關(guān)調查恐怖活動(dòng)嫌疑,可以通知了解有關(guān)情況的人員到公安機關(guān)或者其他地點(diǎn)接受詢(xún)問(wèn)。

第五十一條 公安機關(guān)調查恐怖活動(dòng)嫌疑,有權向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調取相關(guān)信息和材料。有關(guān)單位和個(gè)人應當如實(shí)提供。

第五十二條 公安機關(guān)調查恐怖活動(dòng)嫌疑,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以查詢(xún)嫌疑人員的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn),可以采取查封、扣押、凍結措施。查封、扣押、凍結的期限不得超過(guò)二個(gè)月,情況復雜的,可以經(jīng)上一級公安機關(guān)負責人批準延長(cháng)一個(gè)月。

第五十三條 公安機關(guān)調查恐怖活動(dòng)嫌疑,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以根據其危險程度,責令恐怖活動(dòng)嫌疑人員遵守下列一項或者多項約束措施:

(一)未經(jīng)公安機關(guān)批準不得離開(kāi)所居住的市、縣或者指定的處所;

(二)不得參加大型群眾性活動(dòng)或者從事特定的活動(dòng);

(三)未經(jīng)公安機關(guān)批準不得乘坐公共交通工具或者進(jìn)入特定的場(chǎng)所;

(四)不得與特定的人員會(huì )見(jiàn)或者通信;

(五)定期向公安機關(guān)報告活動(dòng)情況;

(六)將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交公安機關(guān)保存。

公安機關(guān)可以采取電子監控、不定期檢查等方式對其遵守約束措施的情況進(jìn)行監督。

采取前兩款規定的約束措施的期限不得超過(guò)三個(gè)月。對不需要繼續采取約束措施的,應當及時(shí)解除。

第五十四條 公安機關(guān)經(jīng)調查,發(fā)現犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人的,應當依照刑事訴訟法的規定立案偵查。本章規定的有關(guān)期限屆滿(mǎn),公安機關(guān)未立案偵查的,應當解除有關(guān)措施。

第六章 應對處置

第五十五條 國家建立健全恐怖事件應對處置預案體系。

國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構應當針對恐怖事件的規律、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì )危害,分級、分類(lèi)制定國家應對處置預案,具體規定恐怖事件應對處置的組織指揮體系和恐怖事件安全防范、應對處置程序以及事后社會(huì )秩序恢復等內容。

有關(guān)部門(mén)、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導機構應當制定相應的應對處置預案。

第五十六條 應對處置恐怖事件,各級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構應當成立由有關(guān)部門(mén)參加的指揮機構,實(shí)行指揮長(cháng)負責制。反恐怖主義工作領(lǐng)導機構負責人可以擔任指揮長(cháng),也可以確定公安機關(guān)負責人或者反恐怖主義工作領(lǐng)導機構的其他成員單位負責人擔任指揮長(cháng)。

跨省、自治區、直轄市發(fā)生的恐怖事件或者特別重大恐怖事件的應對處置,由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構負責指揮;在省、自治區、直轄市范圍內發(fā)生的涉及多個(gè)行政區域的恐怖事件或者重大恐怖事件的應對處置,由省級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構負責指揮。

第五十七條 恐怖事件發(fā)生后,發(fā)生地反恐怖主義工作領(lǐng)導機構應當立即啟動(dòng)恐怖事件應對處置預案,確定指揮長(cháng)。有關(guān)部門(mén)和中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵組織,按照反恐怖主義工作領(lǐng)導機構和指揮長(cháng)的統一領(lǐng)導、指揮,協(xié)同開(kāi)展打擊、控制、救援、救護等現場(chǎng)應對處置工作。

上級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構可以對應對處置工作進(jìn)行指導,必要時(shí)調動(dòng)有關(guān)反恐怖主義力量進(jìn)行支援。

需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的,由全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者國務(wù)院依照憲法和其他有關(guān)法律規定的權限和程序決定。

第五十八條 發(fā)現恐怖事件或者疑似恐怖事件后,公安機關(guān)應當立即進(jìn)行處置,并向反恐怖主義工作領(lǐng)導機構報告;中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊發(fā)現正在實(shí)施恐怖活動(dòng)的,應當立即予以控制并將案件及時(shí)移交公安機關(guān)。

反恐怖主義工作領(lǐng)導機構尚未確定指揮長(cháng)的,由在場(chǎng)處置的公安機關(guān)職級最高的人員擔任現場(chǎng)指揮員。公安機關(guān)未能到達現場(chǎng)的,由在場(chǎng)處置的中國人民解放軍或者中國人民武裝警察部隊職級最高的人員擔任現場(chǎng)指揮員?,F場(chǎng)應對處置人員無(wú)論是否屬于同一單位、系統,均應當服從現場(chǎng)指揮員的指揮。

指揮長(cháng)確定后,現場(chǎng)指揮員應當向其請示、報告工作或者有關(guān)情況。

第五十九條 中華人民共和國在境外的機構、人員、重要設施遭受或者可能遭受恐怖襲擊的,國務(wù)院外交、公安、國家安全、商務(wù)、金融、國有資產(chǎn)監督管理、旅游、交通運輸等主管部門(mén)應當及時(shí)啟動(dòng)應對處置預案。國務(wù)院外交部門(mén)應當協(xié)調有關(guān)國家采取相應措施。

中華人民共和國在境外的機構、人員、重要設施遭受?chē)乐乜植酪u擊后,經(jīng)與有關(guān)國家協(xié)商同意,國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構可以組織外交、公安、國家安全等部門(mén)派出工作人員赴境外開(kāi)展應對處置工作。

第六十條 應對處置恐怖事件,應當優(yōu)先保護直接受到恐怖活動(dòng)危害、威脅人員的人身安全。

第六十一條 恐怖事件發(fā)生后,負責應對處置的反恐怖主義工作領(lǐng)導機構可以決定由有關(guān)部門(mén)和單位采取下列一項或者多項應對處置措施:

(一)組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;

(二)封鎖現場(chǎng)和周邊道路,查驗現場(chǎng)人員的身份證件,在有關(guān)場(chǎng)所附近設置臨時(shí)警戒線(xiàn);

(三)在特定區域內實(shí)施空域、海(水)域管制,對特定區域內的交通運輸工具進(jìn)行檢查;

(四)在特定區域內實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)電、通訊管制;

(五)在特定區域內或者針對特定人員實(shí)施出境入境管制;

(六)禁止或者限制使用有關(guān)設備、設施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止人員密集的活動(dòng)或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(七)搶修被損壞的交通、電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施;

(八)組織志愿人員參加反恐怖主義救援工作,要求具有特定專(zhuān)長(cháng)的人員提供服務(wù);

(九)其他必要的應對處置措施。

采取前款第三項至第五項規定的應對處置措施,由省級以上反恐怖主義工作領(lǐng)導機構決定或者批準;采取前款第六項規定的應對處置措施,由設區的市級以上反恐怖主義工作領(lǐng)導機構決定。應對處置措施應當明確適用的時(shí)間和空間范圍,并向社會(huì )公布。

第六十二條 人民警察、人民武裝警察以及其他依法配備、攜帶武器的應對處置人員,對在現場(chǎng)持槍支、刀具等兇器或者使用其他危險方法,正在或者準備實(shí)施暴力行為的人員,經(jīng)警告無(wú)效的,可以使用武器;緊急情況下或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的,可以直接使用武器。

第六十三條 恐怖事件發(fā)生、發(fā)展和應對處置信息,由恐怖事件發(fā)生地的省級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構統一發(fā)布;跨省、自治區、直轄市發(fā)生的恐怖事件,由指定的省級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構統一發(fā)布。

任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息;不得報道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細節;不得發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場(chǎng)景;在恐怖事件的應對處置過(guò)程中,除新聞媒體經(jīng)負責發(fā)布信息的反恐怖主義工作領(lǐng)導機構批準外,不得報道、傳播現場(chǎng)應對處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應對處置行動(dòng)情況。

第六十四條 恐怖事件應對處置結束后,各級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)幫助受影響的單位和個(gè)人盡快恢復生活、生產(chǎn),穩定受影響地區的社會(huì )秩序和公眾情緒。

第六十五條 當地人民政府應當及時(shí)給予恐怖事件受害人員及其近親屬適當的救助,并向失去基本生活條件的受害人員及其近親屬及時(shí)提供基本生活保障。衛生、民政等主管部門(mén)應當為恐怖事件受害人員及其近親屬提供心理、醫療等方面的援助。

第六十六條 公安機關(guān)應當及時(shí)對恐怖事件立案偵查,查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和結果,依法追究恐怖活動(dòng)組織、人員的刑事責任。

第六十七條 反恐怖主義工作領(lǐng)導機構應當對恐怖事件的發(fā)生和應對處置工作進(jìn)行全面分析、總結評估,提出防范和應對處置改進(jìn)措施,向上一級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構報告。

第七章 國際合作

第六十八條 中華人民共和國根據締結或者參加的國際條約,或者按照平等互惠原則,與其他國家、地區、國際組織開(kāi)展反恐怖主義合作。

第六十九條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據國務(wù)院授權,代表中國政府與外國政府和有關(guān)國際組織開(kāi)展反恐怖主義政策對話(huà)、情報信息交流、執法合作和國際資金監管合作。

在不違背我國法律的前提下,邊境地區的縣級以上地方人民政府及其主管部門(mén),經(jīng)國務(wù)院或者中央有關(guān)部門(mén)批準,可以與相鄰國家或者地區開(kāi)展反恐怖主義情報信息交流、執法合作和國際資金監管合作。

第七十條 涉及恐怖活動(dòng)犯罪的刑事司法協(xié)助、引渡和被判刑人移管,依照有關(guān)法律規定執行。

第七十一條 經(jīng)與有關(guān)國家達成協(xié)議,并報國務(wù)院批準,國務(wù)院公安部門(mén)、國家安全部門(mén)可以派員出境執行反恐怖主義任務(wù)。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊派員出境執行反恐怖主義任務(wù),由中央軍事委員會(huì )批準。

第七十二條 通過(guò)反恐怖主義國際合作取得的材料可以在行政處罰、刑事訴訟中作為證據使用,但我方承諾不作為證據使用的除外。

第八章 保障措施

第七十三條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應當按照事權劃分,將反恐怖主義工作經(jīng)費分別列入同級財政預算。

國家對反恐怖主義重點(diǎn)地區給予必要的經(jīng)費支持,對應對處置大規??植朗录o予經(jīng)費保障。

第七十四條 公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和有關(guān)部門(mén),以及中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊,應當依照法律規定的職責,建立反恐怖主義專(zhuān)業(yè)力量,加強專(zhuān)業(yè)訓練,配備必要的反恐怖主義專(zhuān)業(yè)設備、設施。

縣級、鄉級人民政府根據需要,指導有關(guān)單位、村民委員會(huì )、居民委員會(huì )建立反恐怖主義工作力量、志愿者隊伍,協(xié)助、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展反恐怖主義工作。

第七十五條 對因履行反恐怖主義工作職責或者協(xié)助、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展反恐怖主義工作導致傷殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規定給予相應的待遇。

第七十六條 因報告和制止恐怖活動(dòng),在恐怖活動(dòng)犯罪案件中作證,或者從事反恐怖主義工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,經(jīng)本人或者其近親屬提出申請,公安機關(guān)、有關(guān)部門(mén)應當采取下列一項或者多項保護措施:

(一)不公開(kāi)真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息;

(二)禁止特定的人接觸被保護人員;

(三)對人身和住宅采取專(zhuān)門(mén)性保護措施;

(四)變更被保護人員的姓名,重新安排住所和工作單位;

(五)其他必要的保護措施。

公安機關(guān)、有關(guān)部門(mén)應當依照前款規定,采取不公開(kāi)被保護單位的真實(shí)名稱(chēng)、地址,禁止特定的人接近被保護單位,對被保護單位辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采取專(zhuān)門(mén)性保護措施,以及其他必要的保護措施。

第七十七條 國家鼓勵、支持反恐怖主義科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新,開(kāi)發(fā)和推廣使用先進(jìn)的反恐怖主義技術(shù)、設備。

第七十八條 公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊因履行反恐怖主義職責的緊急需要,根據國家有關(guān)規定,可以征用單位和個(gè)人的財產(chǎn)。任務(wù)完成后應當及時(shí)歸還或者恢復原狀,并依照規定支付相應費用;造成損失的,應當補償。

因開(kāi)展反恐怖主義工作對有關(guān)單位和個(gè)人的合法權益造成損害的,應當依法給予賠償、補償。有關(guān)單位和個(gè)人有權依法請求賠償、補償。

第九章 法律責任

第七十九條 組織、策劃、準備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng),宣揚恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),非法持有宣揚恐怖主義的物品,強制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志,組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動(dòng)組織,為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓提供幫助的,依法追究刑事責任。

第八十條 參與下列活動(dòng)之一,情節輕微,尚不構成犯罪的,由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以下罰款:

(一)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的;

(二)制作、傳播、非法持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品的;

(三)強制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚恐怖主義、極端主義的服飾、標志的;

(四)為宣揚恐怖主義、極端主義或者實(shí)施恐怖主義、極端主義活動(dòng)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的。

第八十一條 利用極端主義,實(shí)施下列行為之一,情節輕微,尚不構成犯罪的,由公安機關(guān)處五日以上十五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以下罰款:

(一)強迫他人參加宗教活動(dòng),或者強迫他人向宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員提供財物或者勞務(wù)的;

(二)以恐嚇、騷擾等方式驅趕其他民族或者有其他信仰的人員離開(kāi)居住地的;

(三)以恐嚇、騷擾等方式干涉他人與其他民族或者有其他信仰的人員交往、共同生活的;

(四)以恐嚇、騷擾等方式干涉他人生活習俗、方式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

(五)阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)的;

(六)歪曲、詆毀國家政策、法律、行政法規,煽動(dòng)、教唆抵制人民政府依法管理的;

(七)煽動(dòng)、脅迫群眾損毀或者故意損毀居民身份證、戶(hù)口簿等國家法定證件以及人民幣的;

(八)煽動(dòng)、脅迫他人以宗教儀式取代結婚、離婚登記的;

(九)煽動(dòng)、脅迫未成年人不接受義務(wù)教育的;

(十)其他利用極端主義破壞國家法律制度實(shí)施的。

第八十二條 明知他人有恐怖活動(dòng)犯罪、極端主義犯罪行為,窩藏、包庇,情節輕微,尚不構成犯罪的,或者在司法機關(guān)向其調查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據時(shí),拒絕提供的,由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以下罰款。

第八十三條 金融機構和特定非金融機構對國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構的辦事機構公告的恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員的資金或者其他資產(chǎn),未立即予以?xún)鼋Y的,由公安機關(guān)處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員處十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處五十萬(wàn)元以上罰款,并對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,可以并處五日以上十五日以下拘留。

第八十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者有下列情形之一的,由主管部門(mén)處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處五十萬(wàn)元以上罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五日以上十五日以下拘留:

(一)未依照規定為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法進(jìn)行防范、調查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助的;

(二)未按照主管部門(mén)的要求,停止傳輸、刪除含有恐怖主義、極端主義內容的信息,保存相關(guān)記錄,關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或者關(guān)停相關(guān)服務(wù)的;

(三)未落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全、信息內容監督制度和安全技術(shù)防范措施,造成含有恐怖主義、極端主義內容的信息傳播,情節嚴重的。

第八十五條 鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營(yíng)單位有下列情形之一的,由主管部門(mén)處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬(wàn)元以下罰款:

(一)未實(shí)行安全查驗制度,對客戶(hù)身份進(jìn)行查驗,或者未依照規定對運輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開(kāi)封驗視的;

(二)對禁止運輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶(hù)拒絕安全查驗的物品予以運輸、寄遞的;

(三)未實(shí)行運輸、寄遞客戶(hù)身份、物品信息登記制度的。

第八十六條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者未按規定對客戶(hù)身份進(jìn)行查驗,或者對身份不明、拒絕身份查驗的客戶(hù)提供服務(wù)的,主管部門(mén)應當責令改正;拒不改正的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處五十萬(wàn)元以上罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

住宿、長(cháng)途客運、機動(dòng)車(chē)租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者有前款規定情形的,由主管部門(mén)處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬(wàn)元以下罰款。

第八十七條 違反本法規定,有下列情形之一的,由主管部門(mén)給予警告,并責令改正;拒不改正的,處十萬(wàn)元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下罰款:

(一)未依照規定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標識,對民用爆炸物品添加安檢示蹤標識物的;

(二)未依照規定對運營(yíng)中的危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運輸工具通過(guò)定位系統實(shí)行監控的;

(三)未依照規定對傳染病病原體等物質(zhì)實(shí)行嚴格的監督管理,情節嚴重的;

(四)違反國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省級人民政府對管制器具、危險化學(xué)品、民用爆炸物品決定的管制或者限制交易措施的。

第八十八條 防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標的管理、營(yíng)運單位違反本法規定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)給予警告,并責令改正;拒不改正的,處十萬(wàn)元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下罰款:

(一)未制定防范和應對處置恐怖活動(dòng)的預案、措施的;

(二)未建立反恐怖主義工作專(zhuān)項經(jīng)費保障制度,或者未配備防范和處置設備、設施的;

(三)未落實(shí)工作機構或者責任人員的;

(四)未對重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查,或者未將有不適合情形的人員調整工作崗位的;

(五)對公共交通運輸工具未依照規定配備安保人員和相應設備、設施的;

(六)未建立公共安全視頻圖像信息系統值班監看、信息保存使用、運行維護等管理制度的。

大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標的管理單位未依照規定對進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所、機場(chǎng)、火車(chē)站、碼頭、城市軌道交通站、公路長(cháng)途客運站、口岸等重點(diǎn)目標的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查的,公安機關(guān)應當責令改正;拒不改正的,處十萬(wàn)元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下罰款。

第八十九條 恐怖活動(dòng)嫌疑人員違反公安機關(guān)責令其遵守的約束措施的,由公安機關(guān)給予警告,并責令改正;拒不改正的,處五日以上十五日以下拘留。

第九十條 新聞媒體等單位編造、傳播虛假恐怖事件信息,報道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細節,發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場(chǎng)景,或者未經(jīng)批準,報道、傳播現場(chǎng)應對處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應對處置行動(dòng)情況的,由公安機關(guān)處二十萬(wàn)元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五日以上十五日以下拘留,可以并處五萬(wàn)元以下罰款。

個(gè)人有前款規定行為的,由公安機關(guān)處五日以上十五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以下罰款。

第九十一條 拒不配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展反恐怖主義安全防范、情報信息、調查、應對處置工作的,由主管部門(mén)處二千元以下罰款;造成嚴重后果的,處五日以上十五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以下罰款。

單位有前款規定行為的,由主管部門(mén)處五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的,處十萬(wàn)元以下罰款;并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定處罰。

第九十二條 阻礙有關(guān)部門(mén)開(kāi)展反恐怖主義工作的,由公安機關(guān)處五日以上十五日以下拘留,可以并處五萬(wàn)元以下罰款。

單位有前款規定行為的,由公安機關(guān)處二十萬(wàn)元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定處罰。

阻礙人民警察、人民解放軍、人民武裝警察依法執行職務(wù)的,從重處罰。

第九十三條 單位違反本法規定,情節嚴重的,由主管部門(mén)責令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責令停產(chǎn)停業(yè);造成嚴重后果的,吊銷(xiāo)有關(guān)證照或者撤銷(xiāo)登記。

第九十四條 反恐怖主義工作領(lǐng)導機構、有關(guān)部門(mén)的工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,或者有違反規定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。

反恐怖主義工作領(lǐng)導機構、有關(guān)部門(mén)及其工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法違紀行為的,任何單位和個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)檢舉、控告。有關(guān)部門(mén)接到檢舉、控告后,應當及時(shí)處理并回復檢舉、控告人。

第九十五條 對依照本法規定查封、扣押、凍結、扣留、收繳的物品、資金等,經(jīng)審查發(fā)現與恐怖主義無(wú)關(guān)的,應當及時(shí)解除有關(guān)措施,予以退還。

第九十六條 有關(guān)單位和個(gè)人對依照本法作出的行政處罰和行政強制措施決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十章 附則

第九十七條 本法自2016年1月1日起施行。2011年10月29日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)的《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定》同時(shí)廢止。

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