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全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法

發(fā)布日期: 2016-03-18      瀏覽次數(shù): 41764      打印

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)

《全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):

現(xiàn)將《全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:1.全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)月度考核表

(道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu))

2.全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)年度考核表

(道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu))

3.全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)月度考核表

(道路運(yùn)輸企業(yè))

4.全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)年度考核表

(道路運(yùn)輸企業(yè))

交通運(yùn)輸部

2014年12月31

全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法

第一章

第一條 為加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,規(guī)范道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理行為,落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任,提升道路運(yùn)輸安全管理水平,依據(jù)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局2014年第5號(hào)令)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛是指旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。

本辦法所稱全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng))是指由各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)建立的依托衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)的營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、監(jiān)控體系。聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)包括全國(guó)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)平臺(tái))、地方政府(省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí))監(jiān)管平臺(tái)、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)、社會(huì)化監(jiān)控平臺(tái)。

聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)各級(jí)各類平臺(tái)的考核管理應(yīng)遵守本辦法。

第二章 考核內(nèi)容

第三條 根據(jù)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)平臺(tái)各方管理職責(zé),按照分類考核的原則,制定平臺(tái)運(yùn)行情況的考核指標(biāo)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容及道路運(yùn)輸企業(yè)考核內(nèi)容。

第四條 基于平臺(tái)運(yùn)行情況的考核指標(biāo)包括:

(一)車輛入網(wǎng)率:截至某一統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)至少一次向上級(jí)平臺(tái)傳輸動(dòng)態(tài)信息的車輛數(shù)占本轄區(qū)內(nèi)或本企業(yè)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)的比率。

(二)車輛上線率:指統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)向上級(jí)平臺(tái)正常上傳數(shù)據(jù)的車輛數(shù)占本轄區(qū)內(nèi)或本企業(yè)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛入網(wǎng)數(shù)的比率。

(三)平臺(tái)斷線率:指統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)下級(jí)平臺(tái)與上級(jí)平臺(tái)之間數(shù)據(jù)傳輸中斷時(shí)間總和占統(tǒng)計(jì)期間總時(shí)長(zhǎng)(以分鐘為單位)的比率。

(四)數(shù)據(jù)不合格率:指統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)下級(jí)平臺(tái)上傳的車輛數(shù)據(jù)存在車牌號(hào)、車牌顏色、時(shí)間、經(jīng)度、緯度、速度、方向、海拔等不合格數(shù)據(jù)的條數(shù)占上報(bào)條數(shù)的比率。

(五)車輛在線時(shí)長(zhǎng)率:指統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)車輛在線時(shí)間總和(以分鐘為單位)占統(tǒng)計(jì)期間運(yùn)營(yíng)總時(shí)長(zhǎng)的比率。車輛運(yùn)營(yíng)總時(shí)長(zhǎng)可從客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運(yùn)站電子報(bào)班系統(tǒng)、旅游包車管理系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品電子運(yùn)單系統(tǒng)及其他信息系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì)獲取;車輛在線總時(shí)長(zhǎng)可從聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)獲取。

(六)平臺(tái)查崗響應(yīng)率:指統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)政府監(jiān)管平臺(tái)不定期向企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)下發(fā)查崗指令,監(jiān)控人員在收到查崗指令后及時(shí)(5分鐘之內(nèi))響應(yīng),查崗響應(yīng)次數(shù)占查崗次數(shù)的比率。查崗次數(shù)每天不低于一次。

(七)超速車輛率:指統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)按照公安交通管理部門設(shè)定的車輛限速標(biāo)準(zhǔn),上報(bào)超速信息的車輛數(shù)占本單位統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)上線重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)的比率。

(八)超速車輛處理率:指統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)上報(bào)超速信息并得到企業(yè)及時(shí)處理的車輛數(shù)占本單位上報(bào)超速信息的重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)的比率。

(九)疲勞駕駛車輛率:指統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)按照公安交通管理部門設(shè)定的駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間限制標(biāo)準(zhǔn),上報(bào)疲勞駕駛信息的車輛數(shù)占本單位統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)上線重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)的比率。

(十)疲勞駕駛車輛處理率:指統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)上報(bào)疲勞駕駛信息并得到企業(yè)及時(shí)處理的車輛數(shù)占本單位上報(bào)疲勞駕駛信息重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)的比率。

(十一)車輛實(shí)時(shí)在線率:指某一統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)實(shí)時(shí)連接并正常上傳動(dòng)態(tài)信息的車輛數(shù)占本轄區(qū)或本企業(yè)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛入網(wǎng)數(shù)的比率。

第五條 對(duì)各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容包括:

(一)制度建設(shè)情況,轄區(qū)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度的制定情況,監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)管理制度;故障處理應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)行維護(hù)考核管理辦法、逐級(jí)考核和通報(bào)制度等制定情況;

(二)監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況,包括:車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、平臺(tái)斷線率、數(shù)據(jù)不合格率、車輛實(shí)時(shí)在線率(該指標(biāo)作為參考指標(biāo));

(三)監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的落實(shí)情況;

(四)保障監(jiān)管平臺(tái)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的其他措施。

第六條 對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)考核內(nèi)容包括:

(一)制度建設(shè)情況,包括:本企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)、使用和管理工作,監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)管理與考核辦法;衛(wèi)星定位裝置的安裝、使用及維護(hù)制度;監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度;交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度;突發(fā)事件應(yīng)急處理制度等;

(二)監(jiān)控人員的配備情況,包括:人員配備數(shù)量情況,人員教育培訓(xùn)情況,工作崗位職責(zé)和工作流程的執(zhí)行情況;

(三)車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控情況,包括車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、車輛在線時(shí)長(zhǎng)率、超速車輛率、超速車輛處理率、疲勞駕駛車輛率、疲勞駕駛車輛處理率;

(四)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況,包括:平臺(tái)斷線率、數(shù)據(jù)不合格率、平臺(tái)查崗響應(yīng)率;

(五)車輛數(shù)據(jù)保存情況,違法駕駛及處理信息存檔情況(其中動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年)。

第三章 職責(zé)分工

第七條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)全國(guó)平臺(tái)及省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)考核管理工作。

第八條 中國(guó)交通通信信息中心負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)全國(guó)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)及省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作。

第九條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的考核管理工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)下級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的考核管理;地市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的考核管理,履行安全監(jiān)管責(zé)任。

第四章 考核程序及考核結(jié)果應(yīng)用

第十條 考核周期分為月度、年度,月度考核按自然月進(jìn)行,年度考核周期為每年11日至1231??己瞬扇∠到y(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析為主、現(xiàn)場(chǎng)情況勘察為輔的形式。

第十一條 各級(jí)各類平臺(tái)考核實(shí)行計(jì)分制。道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,考核結(jié)果記為0分;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具有第二種情形的,考核結(jié)果記為0分:

(一)破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的;

(二)偽造、篡改、刪除車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。

第十二條 建立各級(jí)各類平臺(tái)考核結(jié)果定期通報(bào)制度。

交通運(yùn)輸部對(duì)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)考核結(jié)果予以通報(bào),并抄送各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳(局、委)。

省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)地市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)考核結(jié)果予以通報(bào),并抄送各地市交通運(yùn)輸主管部門。

對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的考核結(jié)果由負(fù)責(zé)其考核管理的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)站等形式予以公告。

被考核單位對(duì)考核結(jié)果如有異議,可向考核單位申訴,由考核單位進(jìn)行核查,考核結(jié)果有誤的,應(yīng)及時(shí)更正。

第十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)作為部門評(píng)優(yōu)、年度目標(biāo)考核的依據(jù)。

第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)考核結(jié)果納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗(yàn)的重要依據(jù)。

第十五條 對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸企業(yè)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。

第五章 附則

第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門可結(jié)合本辦法及實(shí)際情況制定轄區(qū)內(nèi)政府監(jiān)管平臺(tái)、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)及社會(huì)化監(jiān)控平臺(tái)的考核辦法。

各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。

第十七條 農(nóng)村客運(yùn)車輛由各省根據(jù)實(shí)際情況選擇參照?qǐng)?zhí)行。

第十八條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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